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五、推進商品和服務(wù)市場高水平統(tǒng)一

（十六）健全商品質(zhì)量體系。建立健全質(zhì)量分級制度，廣泛開展質(zhì)量管理體系升級行動，加強全供應(yīng)鏈、全產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)品全生命周期管理。深化質(zhì)量認證制度改革，支持社會力量開展檢驗檢測業(yè)務(wù)，探索推進計量區(qū)域中心、國家產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測中心建設(shè)，推動認證結(jié)果跨行業(yè)跨區(qū)域互通互認。推動重點領(lǐng)域主要消費品質(zhì)量標準與國際接軌，深化質(zhì)量認證國際合作互認，實施產(chǎn)品傷害監(jiān)測和預(yù)防干預(yù)，完善質(zhì)量統(tǒng)計監(jiān)測體系。推進內(nèi)外貿(mào)產(chǎn)品同線同標同質(zhì)。進一步鞏固拓展中國品牌日活動等品牌發(fā)展交流平臺，提高中國品牌影響力和認知度。

（十七）完善標準和計量體系。優(yōu)化政府頒布標準與市場自主制定標準結(jié)構(gòu)，對國家標準和行業(yè)標準進行整合精簡。強化標準驗證、實施、監(jiān)督，健全現(xiàn)代流通、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈、第五代移動通信（5G）、物聯(lián)網(wǎng)、儲能等領(lǐng)域標準體系。深入開展人工智能社會實驗，推動制定智能社會治理相關(guān)標準。推動統(tǒng)一智能家居、安防等領(lǐng)域標準，探索建立智能設(shè)備標識制度。加快制定面部識別、指靜脈、虹膜等智能化識別系統(tǒng)的全國統(tǒng)一標準和安全規(guī)范。緊貼戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)等重點領(lǐng)域需求，突破一批關(guān)鍵測量技術(shù)，研制一批新型標準物質(zhì)，不斷完善國家計量體系。促進內(nèi)外資企業(yè)公平參與我國標準化工作，提高標準制定修訂的透明度和開放度。開展標準、計量等國際交流合作。加強標準必要專利國際化建設(shè)，積極參與并推動國際知識產(chǎn)權(quán)規(guī)則形成。

（十八）全面提升消費服務(wù)質(zhì)量。改善消費環(huán)境，強化消費者權(quán)益保護。加快完善并嚴格執(zhí)行缺陷產(chǎn)品召回制度，推動跨國跨地區(qū)經(jīng)營的市場主體為消費者提供統(tǒng)一便捷的售后服務(wù)，進一步暢通商品異地、異店退換貨通道，提升消費者售后體驗。暢通消費者投訴舉報渠道，優(yōu)化消費糾紛解決流程與反饋機制，探索推進消費者權(quán)益保護工作部門間銜接聯(lián)動機制。建立完善消費投訴信息公示制度，促進消費糾紛源頭治理。完善服務(wù)市場預(yù)付式消費管理辦法。圍繞住房、教育培訓(xùn)、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老托育等重點民生領(lǐng)域，推動形成公開的消費者權(quán)益保護事項清單，完善糾紛協(xié)商處理辦法。

六、推進市場監(jiān)管公平統(tǒng)一

（十九）健全統(tǒng)一市場監(jiān)管規(guī)則。加強市場監(jiān)管行政立法工作，完善市場監(jiān)管程序，加強市場監(jiān)管標準化規(guī)范化建設(shè)，依法公開監(jiān)管標準和規(guī)則，增強市場監(jiān)管制度和政策的穩(wěn)定性、可預(yù)期性。對食品藥品安全等直接關(guān)系群眾健康和生命安全的重點領(lǐng)域，落實最嚴謹標準、最嚴格監(jiān)管、最嚴厲處罰、最嚴肅問責(zé)。對互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、線上教育培訓(xùn)、在線娛樂等新業(yè)態(tài)，推進線上線下一體化監(jiān)管。加強對工程建設(shè)領(lǐng)域統(tǒng)一公正監(jiān)管，依紀依法嚴厲查處違紀違法行為。強化重要工業(yè)產(chǎn)品風(fēng)險監(jiān)測和監(jiān)督抽查，督促企業(yè)落實質(zhì)量安全主體責(zé)任。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會商會作用，建立有效的政企溝通機制，形成政府監(jiān)管、平臺自律、行業(yè)自治、社會監(jiān)督的多元治理新模式。